关于切实做好今冬明春安全生产、职业健康工作的通知
温州通业建设工程有限公司文件
温通建[2021]第149号
关于切实做好今冬明春安全生产、职业健康工作的通知
各分公司、工程处、项目部、机关各部（室）：
今年以来，公司安全生产形势总体稳定，但是非煤矿山安全事故多发的势头还没有得到根本遏制，尤其是今年山东栖霞笏山金矿“1.10”爆炸事故和招远市曹家洼金矿“2.17”火灾事故的发生，给我们敲醒了警钟，安全生产任重道远、安全形势依然严峻。目前临近年终，岁末年初历来是安全生产事故的易发期、高发期，也是防范各类事故的关键时期，诱发事故的因素增加，做好安全生产、职业健康压力进一步增大。各驻外单位要引起高度重视，深刻吸取全国发生的矿山各类生产事故教训，全面贯彻落实矿安[2021]43号《国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治的通知》和浙应急基础[2021]48号《矿山外包工程安全生产专项整治工作方案》，以及国家、省、市、县有关安全生产、职业健康工作部署要求，牢牢把握“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，切实做好今冬明春安全生产、职业健康相关工作，有效防范和遏制各类生产安全、职业健康事故，全面完成2021年安全生产、职业健康目标任务，为2022年安全生产、职业健康工作开好头、设好局，为十九届六中全会顺利召开创造良好的安全环境，确保广大职工渡过一个平安、欢乐、祥和的元旦、春节双佳节，现就做好相关工作有关要求通知如下：
一、严防麻痹松懈思想，充分认识做好当前安全生产工作的重要性和复杂性
冬春季节历来是安全生产关键时期，受冬季天气影响，雾霾、雨雪等恶劣天气多发，诱发事故的因素增加，并且受新冠病毒疫情影响，给安全生产、职业健康工作带来不同程度的影响和威胁，再加临近年关，各驻外单位为抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，诱发事故的不安全因素增多，容易出现思想松懈、意识回潮的情况，更容易发生安全事故，安全生产形势严峻复杂。各驻外单位一定要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，加强组织领导，强化安全生产红线意识和底线思维，结合实际深入分析岁末年初安全生产规律特点，加强形势分析研判可能出现的各种安全风险，制定针对性管控措施，认真落实全员安全生产责任制，增强全员责任意识和安全风险意识，切实加强安全管理和岗位隐患排查治理，进一步牢筑安全生产、职业健康防线，严防各类安全、职业病事故发生，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、完善风险防控机制，扎实抓好重要领域隐患排查治理和事故防控工作
各驻外单位要结合自身实际，针对岁末年初及“两节”期间安全生产、职业健康的薄弱环节，进一步深化安全生产“双重”预防机制建设，加强安全生产分级管控和隐患排查治理工作，摸清风险底数，找准问题症结，落实防范措施。特别要严防事故易发的重要巷道、要害部位、关键环节，认真落实冬季防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏、防尘、防火、防寒、防滑、防塌方、防中毒等具体措施，做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范，并将安全检查贯穿于日常安全管理始终，适时组织开展“回头看”，切实做到安全隐患不走过场、不留死角、不留盲区，横向到边、纵向到底，检查发现并立即整改事故隐患，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的要严肃追责，尤其是切实做好节后复工前的各项工作，认真组织一次全面细致的复工前安全大检查，全面彻底排查整治隐患，坚决杜绝不安全因素，确认达到安全生产条件后方可复工生产，真正把事故隐患消灭在萌芽状态，切实防范各类生产安全、职业病事故的发生，确保矿山安全生产。
三、加强宣传教育，进一步提高全员安全、职业健康意识
各驻外单位要结合国家当前有关安全生产、职业健康工作部署要求，认真做好安全宣传教育培训，进一步提高全员的法制意识、安全意识、职业病防范意识及应急处置能力，尤其是做好转岗、换岗、新招员工以及复工复产培训工作，保证做到“进场一人，教育一人”的要求，通过各类形式培训，切实提高全员业务素质，使广大员工将安全生产、职业健康记在脑子里、放在心坎上、落实行动上，实现全员的“两个转变”，一是“习惯性违章”向“习惯性遵章”的转变，二是从“要我安全”到“我要安全”的转变，坚决克服盲目乐观、侥幸松懈思想，居安思危、警钟长鸣，杜绝违章、违规等现象的发生，真正在公司上下形成安全生产、人人有责的良好氛围，持续保持岁末年初安全生产良好态势。
四、完善应急预案，加强应急值守，进一步提高应急处置能力
针对今冬明春可能出现的强降温、雨雪等灾害性天气，各驻外单位要进一步完善专项应急预案和现场处置方案，细化紧急情况下的各项应急措施，尤其要做好防范极端气候灾害的应急物资器材筹措准备，加强专项应急演练，切实提高应急救援力量在极端天气条件下的处置能力，确保发生事故时能迅速有效地按照应急救援预案进行处置。同时，要认真做好“双节”期间的安全生产应急值守工作，严格执行领导带班值班制度和关键岗位24小时值班值守制度，严格落实在岗带班制度，每天安排业务骨干在岗值班，及时掌握安全生产动态，确保岁末年初及双节期间生产稳定和各项工作的正常进行。
各驻外单位要认真贯彻执行通知要求，精心组织、周密部署，真正把安全生产措施落实到岗位，责任分解到每个职工，确保各项岗位无盲区、无空挡，始终紧绷安全生产这根弦，切实做到思想不乱，工作不断、干劲不减，认真做好今冬明春安全生产、职业健康工作。公司将在近期开展一次安全生产、职业卫生专项大检查，以抽查的方式，对部分项目部进行抽查，并将检查结果在公司简报上进行通报。同时，各驻外单位要在2022年3月上旬前，将2021年度安全生产、职业健康工作总结和今冬明春组织开展的各项安全活动报告，以QQ或快件形式报公司安监部。
联系电话：0577-59867501
地址：浙江省苍南县矾山镇繁荣路90号
二〇二一年十一月十日
主题词：年终 安全 职业健康 工作 通知
抄送：市应急局安全生产基础处、县应急局安全生产基础科、县卫健局卫生应急办、县井巷协会、公司董事长，正副总经理，正副书记。
温州通业建设工程有限公司办公室 2021年11月10日印发
